2014年6月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，明確提出要推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時(shí)代中國(guó)能源發(fā)展指明了方向，開辟了中國(guó)特色能源發(fā)展新道路。十年來，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)積極響應(yīng)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)變，積極推動(dòng)能源供應(yīng)和消費(fèi)革命，逐步優(yōu)化用能結(jié)構(gòu);深入推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新，著力提升能效水平，有效降低行業(yè)能耗強(qiáng)度，減少污染物和溫室氣體排放;持續(xù)推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，打通能源發(fā)展快車道;積極推進(jìn)能源國(guó)際合作，拓寬國(guó)際市場(chǎng)，提升油氣資源供應(yīng)保障能力。

　　一、石化行業(yè)踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”取得的成效

　　1. 持續(xù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供關(guān)鍵保障。近年來，行業(yè)不遺余力推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新，積極支持能源新技術(shù)和新能源技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，在高端材料、清潔能源技術(shù)等方面取得了新突破，推動(dòng)行業(yè)供能、用能的一系列變革，有效降低行業(yè)能耗強(qiáng)度，減少污染物和溫室氣體排放，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得顯著成效。在勘探開發(fā)方面，深層挖潛技術(shù)實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代，海洋勘探開發(fā)能力不斷提升，中石油、中石化、中海油等大型企業(yè)集團(tuán)布局新能源，紛紛開展低碳技術(shù)的研發(fā)，力爭(zhēng)在高質(zhì)量發(fā)展上搶占先機(jī)。

　　2. 積極響應(yīng)能源消費(fèi)革命，加快推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。石化產(chǎn)業(yè)不僅擔(dān)負(fù)了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重責(zé)大任，在貫徹“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略方面同樣責(zé)任重大。在“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下，行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，逐步增加天然氣、新能源等清潔能源的比重，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。例如，煉化企業(yè)應(yīng)積極踐行清潔能源、綠電替代，推進(jìn)現(xiàn)有燃煤自備電廠(鍋爐)的清潔能源替代工作，積極探索研究太陽(yáng)能供熱在煉油過程中的應(yīng)用，逐步削減煤炭消費(fèi)比例，提升可再生能源的消納水平。

　　3. 深化國(guó)際能源合作，積極參與全球能源治理。近年來，石化行業(yè)在國(guó)際能源合作中扮演了關(guān)鍵的角色。通過與沿線國(guó)家的油氣勘探開發(fā)合作，有效緩解了國(guó)內(nèi)油氣資源接替不足的問題，同時(shí)也為沿線國(guó)家提供了能源支持和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。目前，我國(guó)已構(gòu)建起基本覆蓋全球重點(diǎn)區(qū)域的全球油氣投資與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，建成了中哈、中俄、中緬和海上四大油氣戰(zhàn)略通道。隨著一系列具有實(shí)質(zhì)性影響的項(xiàng)目陸續(xù)在海外石油和化工領(lǐng)域落地，不僅提升了中國(guó)在海外市場(chǎng)的份額，也增強(qiáng)了中國(guó)石油和化工行業(yè)在國(guó)際上的影響力。此外，行業(yè)企業(yè)積極參與國(guó)際組織和論壇，與各國(guó)同行分享經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在降低能源消耗和碳排放方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用，為全球能源安全和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

　　4. 推進(jìn)油氣“增儲(chǔ)上產(chǎn)”，為保障能源安全作出新貢獻(xiàn)。中石油、中石化、中海油等能源石化企業(yè)，貫徹黨中央“能源革命”的部署，堅(jiān)定不移實(shí)施資源戰(zhàn)略，持續(xù)加大“增儲(chǔ)上產(chǎn)七年行動(dòng)計(jì)劃”的力度，突出油氣資源勘探開發(fā)，在持續(xù)創(chuàng)新穩(wěn)定老油田的同時(shí)，海陸并重、常規(guī)非常規(guī)并重，加大深海、西部和頁(yè)巖油氣資源勘探開發(fā)的力度，不斷在新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量上取得新突破，為保障國(guó)家能源安全打牢基礎(chǔ)。

　　5. 在能源數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型方面取得實(shí)效。在國(guó)家政策支持下，行業(yè)企業(yè)廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升生產(chǎn)效率和安全性;發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型工業(yè)軟件增強(qiáng)自主可控性;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)智能化降低運(yùn)營(yíng)成本，提高資源利用率;創(chuàng)建數(shù)字化場(chǎng)景推動(dòng)油氣開采、技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式創(chuàng)新;促進(jìn)綠色低碳發(fā)展優(yōu)化能源結(jié)構(gòu);通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高服務(wù)效率降低成本;增強(qiáng)國(guó)際資源配置能力拓展市場(chǎng)。這些成就不僅提升了石化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)字化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。

　　6. 加強(qiáng)能源環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的建設(shè)，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)更加綠色、高效、可持續(xù)的發(fā)展，行業(yè)企業(yè)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境影響和社會(huì)責(zé)任，優(yōu)先選擇先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，能效水平大幅提升。近年來，密集出臺(tái)了指導(dǎo)石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，進(jìn)一步明確了行業(yè)綠色低碳發(fā)展方向。制定了嚴(yán)格的能效約束行動(dòng)方案，明確了煉油、乙烯等行業(yè)的節(jié)能降碳目標(biāo)。建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了智能化標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用。

　　7. 推動(dòng)能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道。十年來，行業(yè)企業(yè)積極配合能源領(lǐng)域的發(fā)展和改革工作，在推進(jìn)油氣體制改革，完善成品油、天然氣等價(jià)格形成機(jī)制，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的能源市場(chǎng)體系，推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等方面做了大量細(xì)致的工作。如推動(dòng)石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，推進(jìn)原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制等，這些工作對(duì)持續(xù)推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革，還原能源商品屬性，構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系發(fā)揮了重要作用。

　　8. 石化行業(yè)在安全與應(yīng)急能力提升方面取得顯著成果。在安全管理上，行業(yè)加強(qiáng)了安全技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)急管理體系的建設(shè)，確保生產(chǎn)安全，減少事故。在應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了專職應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，提升了應(yīng)急響應(yīng)能力。行業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，提高了生產(chǎn)安全效率，減少了事故風(fēng)險(xiǎn)。此外，行業(yè)還通過發(fā)布藍(lán)皮書和完善標(biāo)準(zhǔn)體系，為行業(yè)發(fā)展提供了指導(dǎo)和支持。

　　9. 人才培養(yǎng)與典型選樹，提升了行業(yè)整體素質(zhì)和專業(yè)技能。在能源安全新戰(zhàn)略指引下的，充分挖掘“鐵人精神”等寶貴行業(yè)資源，精心培育人才與樹立行業(yè)典范，全力推動(dòng)行業(yè)朝著綠色、高效、安全及國(guó)際合作的新方向邁進(jìn)，在能源消費(fèi)模式、供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新及管理體制等方面實(shí)現(xiàn)了深刻的變革。通過培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和環(huán)保意識(shí)的杰出人才，行業(yè)顯著提升了能源利用效率;積極開發(fā)清潔能源，并優(yōu)化傳統(tǒng)能源的清潔高效利用;大力投入研發(fā)資源，培養(yǎng)了一支實(shí)力強(qiáng)大的科研團(tuán)隊(duì);通過改革激發(fā)行業(yè)活力，培養(yǎng)了一批高效的管理人才;同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作，顯著提升了行業(yè)的國(guó)際影響力;始終強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的和諧共生。

　　10. 積極應(yīng)對(duì)全球能源挑戰(zhàn)。面對(duì)全球通脹、供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)在能源安全新戰(zhàn)略指引下，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)韌性，積極參與全球供應(yīng)鏈重構(gòu)，不僅在技術(shù)、環(huán)境、市場(chǎng)等方面取得了進(jìn)步，還在國(guó)際合作和內(nèi)部管理上實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、新征程上勇挑重?fù)?dān)，為能源高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

　　石化產(chǎn)業(yè)是資源型和能源型產(chǎn)業(yè)，基于我國(guó)的基本國(guó)情、資源稟賦和行業(yè)現(xiàn)狀，“多煤缺油少氣”的石化產(chǎn)業(yè)資源瓶頸短時(shí)間內(nèi)難以突破。一方面，國(guó)內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)生變化，“兩深一非”將成為重要增長(zhǎng)極，依托非常規(guī)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)已成為新常態(tài)，深海、深地兩大領(lǐng)域持續(xù)突破，技術(shù)難度不斷提高，勘探開發(fā)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)也不斷加大。另一方面，解決核心需求保障能源安全對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)成為緊迫任務(wù)。第三，跌宕起伏的市場(chǎng)環(huán)境下，油氣國(guó)際合作依然面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持先立后破，深入推進(jìn)能源革命，加快建設(shè)新型能源體系。當(dāng)前和未來一段時(shí)間，大力實(shí)施可再生能源替代，兼顧綠色低碳與能源保供的平衡，仍是我國(guó)能源發(fā)展的重要思路。

　　1. 持續(xù)推動(dòng)油氣科技創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、催生新質(zhì)生產(chǎn)力。行業(yè)企業(yè)不僅要專注于石油科技創(chuàng)新、提升勘探開發(fā)效率，還要密切與電力等領(lǐng)域的企業(yè)、科研院所之間的緊密協(xié)作，借助油氣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)基地向清潔電力生產(chǎn)、地?zé)崮荛_發(fā)利用、碳埋存利用等基地轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新。

　　2. 完善適應(yīng)新型能源體系的體制機(jī)制，促進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)加速邁向以清潔能源為主導(dǎo)的新時(shí)代，要加快推進(jìn)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和地區(qū)壁壘。要形成適應(yīng)高比例消納可再生能源的新體制，逐步完善以碳減排為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，設(shè)立必要的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策引導(dǎo)油氣企業(yè)開發(fā)利用新能源，加快油氣勘探開發(fā)與新能源的融合發(fā)展。

　　3. 推進(jìn)新能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)及供應(yīng)體系。一是鼓勵(lì)油氣企業(yè)繼續(xù)加大新能源領(lǐng)域的投資，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、氫能等，以提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重;二是積極參與充電樁、儲(chǔ)能設(shè)施、輸變電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以支持新能源的大規(guī)模發(fā)展;三是加強(qiáng)在新能源技術(shù)研發(fā)方面的投入，提高技術(shù)水平，降低成本，提高能源利用效率;四是加強(qiáng)能源供應(yīng)體系的建設(shè)，提高供應(yīng)的靈活性和可靠性，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的波動(dòng)和不確定性。

　　4. 積極開展能源國(guó)際合作，促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)“一帶一路”油氣合作，推進(jìn)國(guó)際油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算，開拓俄羅斯、非洲、海合會(huì)等資源豐富國(guó)家的能源市場(chǎng)，擴(kuò)大進(jìn)口原油、液化天然氣，加強(qiáng)油氣開發(fā)、清潔低碳能源技術(shù)合作，拓展碳管理、碳捕集和封存利用、綠色能源等合作新方向。

　　5. 深化政產(chǎn)學(xué)研合作，共同促進(jìn)油氣能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府、企業(yè)和協(xié)會(huì)三方合作，將核心技術(shù)和新型能源產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推動(dòng)行業(yè)聯(lián)動(dòng)和垂直整合，促進(jìn)新一代能源技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，同時(shí)企業(yè)和協(xié)會(huì)共同促進(jìn)行業(yè)交流，加速新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)。