石化化工行業(yè)是廣東省重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。一直以來(lái)， 廣東省高度重視并持續(xù)推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，錨定高端化、智能化、綠色化方向，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮廣東的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮大園區(qū)、大項(xiàng)目的集聚帶動(dòng)作用，持續(xù)優(yōu)化資源要素和產(chǎn)業(yè)政策供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)，供給能力和供給質(zhì)量明顯提升，逐漸形成煉化、基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展格局，成為我國(guó)重要的石化基地之一。

　　一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

　　石化化工產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，廣東省依托重大石化項(xiàng)目和化工園區(qū)，不斷推動(dòng)石化化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是煉化一體化基地輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。廣東省依托中石化、中海油、中石油、殼牌、巴斯夫、?？松梨诘戎卮笫?xiàng)目帶動(dòng)，已形成廣州、惠州、湛江、茂名、揭陽(yáng)五大煉化一體化基地，2023年上述5市規(guī)模以上石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8326億元，約占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的43.8%。二是化工園區(qū)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。廣東省現(xiàn)有省認(rèn)定的24個(gè)化工園區(qū)，2023年全省化工園區(qū)營(yíng)業(yè)收入共計(jì)約5692億元，較2022年4761億元增加931億元，占全省石化行業(yè)營(yíng)業(yè)收入的29.2%，較2022年提高3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2023年，全省規(guī)模以上石化化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19519億元，較2017年增長(zhǎng)81.0%，年復(fù)合增長(zhǎng)率10.4%。全省煉油產(chǎn)能8775萬(wàn)噸/年、乙烯產(chǎn)能517萬(wàn)噸/年;全省原油加工量8056萬(wàn)噸、乙烯產(chǎn)量501萬(wàn)噸，分別位居全國(guó)第3位、第2位，塑料制品、日化品、涂料等產(chǎn)品全國(guó)第一，合成樹(shù)脂及共聚物、塑料助劑等產(chǎn)品居全國(guó)前列。

　　二、積極推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

　　近年來(lái)，廣東省充分發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵、先行地、試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，夯實(shí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是積極推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極引進(jìn)湛江中科煉化一體化項(xiàng)目、中石油廣東石化煉化一體化項(xiàng)目、湛江巴斯夫一體化基地項(xiàng)目、茂名烷烴資源綜合利用項(xiàng)目、惠州埃克森美孚項(xiàng)目、中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目、恒力(惠州)PTA項(xiàng)目等一批重大石化項(xiàng)目落戶廣東，有效帶動(dòng)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。中科煉化一體化項(xiàng)目廣泛應(yīng)用國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的先進(jìn)煉化生產(chǎn)裝備技術(shù)，國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)95%，其中煉油關(guān)鍵裝置從工藝技術(shù)到核心設(shè)備完全國(guó)產(chǎn)化，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。中海油惠州石化煉化技術(shù)和裝備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、接近世界先進(jìn)水平，榮獲IPMA國(guó)際卓越項(xiàng)目管理最高獎(jiǎng)項(xiàng)。揭陽(yáng)廣東石化以不同產(chǎn)地的劣質(zhì)重質(zhì)原油作為原料，通過(guò)集成創(chuàng)新、優(yōu)化煉化一體化技術(shù)路線，成為可以靈活適應(yīng)多元化劣質(zhì)重油原料“吃粗糧、產(chǎn)精品”的煉化一體化項(xiàng)目，與同等規(guī)模的煉油企業(yè)相比，煉化一體化企業(yè)的產(chǎn)品附加值可提高25%，能耗降低15%左右。在建的湛江巴斯夫項(xiàng)目、埃克森美孚惠州乙烯一期項(xiàng)目在技術(shù)、生產(chǎn)、管理、資源、綠色發(fā)展等方面的全球領(lǐng)先，對(duì)于推動(dòng)廣東乃至全國(guó)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。二是廣東省大力支持推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。聚焦高端化、智能化、綠色化方向，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展能級(jí)，省政府印發(fā)“技改十條”、工業(yè)投資躍升計(jì)劃，全面部署今后五年技改工作，省工業(yè)和信息化廳制定實(shí)施技改“雙增”行動(dòng)方案、“技改大會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案和“百企千項(xiàng)”示范行動(dòng)工作方案，打好技改政策“組合拳”。2021年至2023年，全省石化化工行業(yè)技改項(xiàng)目3347個(gè)，總投資860.9億元。三是提供優(yōu)質(zhì)普惠融資服務(wù)。加強(qiáng)銀企對(duì)接服務(wù)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，2020年12月以來(lái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持廣東省綠色石化產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)(項(xiàng)目)28721家(次)，提供融資2995.8億元。

　　三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　圍繞構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈，逐步完善戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“五個(gè)一”工作體系，推動(dòng)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群完成“三單一圖”梳理，支撐產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)綠色石化領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室體系、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在綠色石化領(lǐng)域共建有3家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家省實(shí)驗(yàn)室、8家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、3家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心及一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心，在科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面形成穩(wěn)定支撐。二是持續(xù)以實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃促進(jìn)綠色石化領(lǐng)域科技項(xiàng)目攻關(guān)。2018年以來(lái)，在綠色石化產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)領(lǐng)域部署“污染防治與修復(fù)”“綠色生物制造”“新型儲(chǔ)能與新能源”“現(xiàn)代工程技術(shù)”“新材料”等重大重點(diǎn)項(xiàng)目共69個(gè)項(xiàng)目，省財(cái)政投入約10.5億元，研發(fā)總投入超39億元。三是加快構(gòu)建綠色制造體系。圍繞石化化工行業(yè)推動(dòng)產(chǎn)品全生命周期和生產(chǎn)制造全過(guò)程的綠色化，全產(chǎn)業(yè)構(gòu)建具有廣東特色的綠色制造體系，廣東省石化化工行業(yè)共有28家綠色工廠進(jìn)入國(guó)家級(jí)綠色制造名單，廣州石化、茂名石化多次獲評(píng)國(guó)家石化行業(yè)“能效領(lǐng)跑者”。四是大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善科技企業(yè)培育工作機(jī)制，打造“高企服務(wù)團(tuán)”行動(dòng)體系4.0版，推進(jìn)“百名專家萬(wàn)企行”“金融賦能行動(dòng)”、科技企業(yè)誠(chéng)信倡議書企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)“三大行動(dòng)”，累計(jì)培育綠色石化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)6901家，國(guó)家專精特新“小巨人”116家。

　　近日，工業(yè)和信息化部等部委聯(lián)合印發(fā)《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，對(duì)未來(lái)幾年的精細(xì)化工行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了總體思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，對(duì)廣東省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，為廣東省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。接下來(lái)，廣東省將按照《實(shí)施方案》以及省委、省政府關(guān)于“制造業(yè)當(dāng)家”的部署要求，重點(diǎn)從延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、做大做強(qiáng)平臺(tái)載體、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、提升發(fā)展水平五方面著力，推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，大力發(fā)展化工新材料和專用化學(xué)品。廣東省是全國(guó)制造業(yè)大省，汽車、電子信息、家電等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的多個(gè)產(chǎn)品位居全國(guó)首位，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)高端化工產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng)，未來(lái)廣東省重點(diǎn)圍繞廣東省優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω叨嘶ぴ稀⒒瘜W(xué)品快速增長(zhǎng)的需求，加快推動(dòng)工程塑料、高端聚烯烴、電子化學(xué)品、生物基材料等領(lǐng)域創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚集約規(guī)范發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，是提升石化化工行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與安全必然要求，廣東省將聚焦規(guī)劃布局、園區(qū)建設(shè)、管理能力等方面，高起點(diǎn)布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)化工園區(qū)，引導(dǎo)化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化發(fā)展，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集聚、集約、規(guī)范發(fā)展。

　　三是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)企業(yè)培育，積極推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。一方面，鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加大兼并重組和向上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助力企業(yè)發(fā)展壯大，積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè);引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，培育和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。另一方面，發(fā)揮重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制作用，推動(dòng)精細(xì)化工重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)，為重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　四是強(qiáng)化科技賦能產(chǎn)業(yè)提升作用。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院化物所、中國(guó)科學(xué)院過(guò)程所等國(guó)內(nèi)石化領(lǐng)域大院大所合作，共建石化領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取更多國(guó)家優(yōu)質(zhì)科技研發(fā)資源落戶廣東。依托頭部企業(yè)建設(shè)石化領(lǐng)域高水平創(chuàng)新研究院、工程技術(shù)研究中心等高端科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，提升本土石化產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。推動(dòng)龍頭企業(yè)主動(dòng)對(duì)接化學(xué)與精細(xì)化工廣東省實(shí)驗(yàn)室、東江實(shí)驗(yàn)室等省內(nèi)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用產(chǎn)學(xué)研合作方式共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題及關(guān)鍵核心問(wèn)題，打通制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)。

　　五是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)安全化、綠色化、智能化發(fā)展。貫徹落實(shí)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》《工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造指南》《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，鼓勵(lì)精細(xì)化工企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿實(shí)施安全化、綠色化、智能化改造，加快老舊設(shè)備、用能設(shè)備更新，引導(dǎo)燃煤鍋爐、爐窯實(shí)施清潔能源替代，持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品(工藝)、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)建。